加泰宣佈獨立後的48小時

加泰隆尼亞議會於10月27日通過獨立議案,西班牙政府立即通過議案收回其自治權,一場角力現在才剛剛開始,最終會是流血收場抑或和平結局,目前仍言之過早。下轉有關報導。

(來源:自由時報)

加泰宣布獨立 人民歡呼

西班牙政府與加泰隆尼亞自治區的「統獨攻防戰」廿七日迎來關鍵發展,加泰自治區議會在「統派」議員離席杯葛下,由「獨派」政黨主導表決通過獨立議案,片面宣布脫離西班牙獨立。然而,總理拉霍伊隨即揚言恢復加泰地區法治,參議院也正式授權中央依憲法接管加泰地區,將率先解散自治政府、改由中央派員接手,並將當地警察、媒體等各層面納入直接管轄,著手準備重啟舉行地方選舉。

加泰獨立議案由自治政府主席普伊格蒙特與獨派聯盟共同提出,建議議會依十月一日獨立公投結果,建立脫離西班牙王國的「加泰隆尼亞共和國」。人民黨(PP)、社會黨(PSOE)、公民黨(Ciudadanos)等「統派」議員,在投票開始前即集體離席予以杯葛,並痛批此乃「民主的黑暗之日」。但佔議會人數優勢的「獨派」政黨,如「一起說要(Junts Pel Si)」和「人民團結候選人黨(CUP)」仍然進行辯論,最後在一三五席中,以七十票同意、十票反對、兩票棄權表決通過,確認獨立建國。

議案通過後,普伊格蒙特步出議會時被稱呼「總統」,加泰首府巴塞隆納數以千計民眾也以加泰語高喊「獨立」、高唱加泰區歌等方式大肆慶祝。

與此同時,西國總理拉霍伊立即在「推特」發文,呼籲全體西班牙國民保持冷靜,並揚言政府將恢復加泰法治。參議院隨後在經過辯論和表決後,正式授權拉霍伊啟動從未動用的憲法第一五五條,收回加泰自治權,改由中央政府直接管理,拉霍伊預期將召開內閣會議,首先開除加泰正副主席普伊格蒙特、渾克拉斯和其他幕僚,由中央指派人選接掌自治政府各部會,布局六個月內重選自治政府。

拉霍伊在參院投票前強調,加泰政府走向獨立乃「違反法律、民主及所有權利」之舉,中央的所有措施旨在解決當前危機,並非剝奪、而是保護加泰人的公民權。西國檢方更指,不排除以叛亂罪起訴普伊格蒙特等人。法新社另指出,加泰地區自治警隊、政府預算和稅收等金融事務、通訊和數位服務機構,甚至自治區議會接下來都將陸續交由中央政府直接管轄。

(來源:明報)

馬德里接管恐需「不能接受程度的暴力」

西班牙加泰隆尼亞議會周五(27日)在「統派」政黨杯葛下以大比數通過議案,正式單方面宣布獨立和建立共和國;40分鐘後西班牙參議院投票通過暫時收回加泰隆尼亞的自治權。《金融時報》稱,馬德里政界擔心啟動憲法155條接管加泰不足以化解危機;有論者稱,馬德里真要接管加泰恐難以避免暴力。

加泰擁有自己的警察部門,有逾1.7萬名警員,公務員團隊逾2.8萬人,加泰亦有公共廣播機構。馬德里政府啟動憲法第155條,相信會解散加泰政府,接管包括公共廣播和警察部門在內多個部門。不過,如何落實這條從未用過憲法條款並不容易。

《金融時報》引述執政人民黨一名資深政客稱,目前最大憂慮是,就算接管警隊及解散政府,加泰當地人也拒絕服從。加泰最大「獨派」組織「加泰隆尼亞國民大會」(ANC)周五已呼籲當地公務員「和平抵抗」,不要遵從馬德里派員接管後的指示。ANC亦可輕易號召居民包圍重要的大樓,使中央政府和警員難以執行接管工作。

有分析指馬德里政府需要部署大批警員和士兵。全球政治風險研究與諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)的分析員桑蒂(Federico Santi)稱,馬德里可能要以「不能接受程度的暴力」,才能全面執行155條。

加泰10月1日公投卻顯示武力的限制。馬德里當時雖然誓言阻止公投、派警察前往阻止,但加泰仍有三分之二市長拒絕服從西班牙法院命令,協助公投,更冒刑事檢控之險,協助收藏票箱,最終有超過200萬人投票。中央政府派駐的警察暴力阻公投的影像在網絡傳播,反而助長加獨氣勢。馬德里一名政客稱,當日公投一大教訓便是網絡時代單用武力並不可行:「在網絡年代,一個織毛衣的老婦足以阻撓一隊坦克。」

(來源:香港01)

西班牙首相解除加泰自治政府職務 12.21大選

西班牙首相拉霍伊宣布,解除加泰自治政府主席普伊格蒙特及其內閣職務,並於12月21日舉行大選。

加泰宣布獨立後不久,馬德里參議院隨即開綠燈,容許中央運用憲法權利,即時接管加泰自治政府。首相拉霍伊預料會解散加泰自治政府外,同時接管當地警隊,具體措施有待內閣稍後開會決定。

西班牙政府上周六(21日)已宣布啟動憲法第155條,暫停加泰自治政府運作,惟仍需等候參議院表決,馬德里方面未能即時行動。參議院周五開會表決期間,加泰自治政府先發制人宣布獨立,參議院隨即授予政府行使憲法的權利。

首相拉霍伊事後向記者表示,西班牙絕不容許有人企圖破壞憲法,同時要求西班牙民眾保持冷靜,承諾會讓加泰羅尼亞恢復法治。西班牙政府將在當地傍晚6時(本港時間凌晨12時)召開內閣特別會議,商討對加泰羅尼亞的管治,暫未知道中央會採取什麼具體行動。

西班牙憲法第155條是甚麼?

憲法第155條指,若一個自治地區未有履行憲法或其他法例列明的責任,又或行動嚴重損害西班牙整體或政府利益,經向自治地區政府主席控訴仍未能滿意後,就可以在得到西班牙國會大多數同意之下,採取任何行動逼令自治地區達成所述的責任,以保護整體利益。簡單來說,憲法第155條賦予馬德里政府權力,向國會提交建議,用何種手段去收回自治權。

加泰羅尼亞單方面宣布獨立後,歐洲理事會主席圖斯克表明,這並不影響歐盟一貫政策,西班牙馬德里政府仍然是歐盟的唯一對話人。歐盟委員會則重申此乃西班牙內政,不會干預其中。

歐盟曾公開表明,若加泰脫離西班牙獨立,將會失卻留在歐盟的資格。加泰一旦脫歐,經濟、法律等方面勢出現混亂。

(來源:明報)

加泰宣布獨立 西班牙議會通過接管 收自治權恐釀衝突 學者:現陷「瘋狂狀態」

西班牙加泰隆尼亞獨立危機昨日來到終極攤牌。加泰議會在「統派」政黨杯葛下以大比數通過議案,正式單方面宣布獨立和建立共和國;40分鐘後西班牙參議院投票通過暫時收回加泰隆尼亞的自治權。首相拉霍伊昨呼籲各方冷靜,但重申會在加泰「恢復法治」。隨着雙方對峙升級,外界擔心馬德里接管加泰時會引發衝突。有論者形容,目前是「瘋狂狀態」。

加泰兩大「獨派」政黨「一起說是」(Junts Pel Si)和「人民團結候選人黨」(CUP)昨日逕自向加泰議會提出動議,要求宣布從西班牙獨立,成立加泰隆尼亞共和國。這時候在另一邊的馬德里,西班牙參議院正準備就是否動用被稱為「核選項」的憲法155條舉行投票。

拉霍伊:將恢復法治

加泰議會進入投票程序,三大「統派」主流政黨工人社會黨、人民黨和公民黨的議員在投票前離場以示杯葛,令原本已佔過半優勢的「獨派」政黨再無阻力。議案最終以70票贊成、10票反對和2票棄權通過,加泰按此單方面宣布獨立。

加泰議會外的城堡公園有約2000多名「獨派」支持者聚集。投票結束,加泰主席普伊格德蒙特走出議會廳時,民眾高喊「總統」,在場的加泰各地市長則揮舞其地方權仗,並唱出被視為加泰「國歌」的《收割者》(Els Segadors)。加泰城市薩瓦德爾市議會昨日已撤下西班牙國旗。

首相拉霍伊當時正在西班牙參議院,剛為即將舉行的動用155條投票先發表演說。他在加泰議會投票後數分鐘即在twitter留言,呼籲保持冷靜,但強調會在當地「恢復法治」。參議院不久亦正式投票,結果以214票贊成、47票反對和1票棄權通過啟動155條的議案,授權拉霍伊政府暫時收回加泰自治權。當局稱在當地時間昨日下午6時舉行緊急會議商討對策。

巴塞隆拿市長:既反155條又反獨

加泰政界反應不一,自治區主席普伊格德蒙特稱:「我們在眾多奮鬥後踏出一步將投票箱的授權實現,加泰隆尼亞的公民,我們要保持國家心跳正常,保持和平態度的時間要到來了。」其副手、強硬獨派的容克拉斯(Oriol Junqueras)則強調,加泰建國的承諾是「在尊重和自由的基礎下建立共同未來」。有《國家報》記者形容議會內氣氛詭異,有些人嘗試扮作高興,但他們知道這只是災難的開端。支持西班牙聯邦制的巴塞隆拿市長科洛在facebook撰寫長文,表明既反對加泰直接獨立,亦反對西班牙參議院動用憲法155條,「不要以我的名義去做,向155(條)和DUI(單方面宣布獨立之縮寫)說不」。

在馬德里反對及阻撓下,加泰本月1日舉行獨立公投,獲九成以上贊成票支持,但普伊格德蒙特並未即時宣布獨立,簽署獨立宣言又宣布暫緩生效。馬德里其後給予兩條死線,要求加泰澄清有否宣布獨立和撤回獨立,但未獲正面回應,拉霍伊隨後宣布要動用155條,取消加泰自治權。

不承認獨立 歐美續撐馬德里

歐盟則未改支持馬德里的立場,歐洲理事會主席圖斯克在twitter表明「對歐盟而言什麼都沒有改變,西班牙仍是我們唯一的對話對象」,但也敦促馬德里須以理服人。美國昨亦發聲明表示認為加泰是西班牙不可分割的部分。

馬德里卡洛斯三世大學政治系教授西蒙 (Pablo Simon)昨稱,馬德里要落實155條,而目前大家都不知道加泰地方警察會如何反應。他說:「我們處於瘋狂狀態。」

(來源:NOW新聞)

西班牙政府正式啟動接管加泰程序

西班牙中央政府撤銷加泰羅尼亞的自治地位,由副首相薩恩斯德聖瑪麗亞正式接管,馬德里政府又刊登憲報,解除加泰自治區主席普伊格蒙特及警察總長等人員的職務,十二月舉行地方選舉。

西班牙首相拉霍伊獲得參議院授權,引用憲法第155條收回加泰羅尼亞自治權後,召開緊急內閣會議商討落實各項措施。

拉霍伊會後發表電視講話,指自治區政府原本有機會重回合法的道路,提前舉行地方議會選舉,但自治區主席普伊格蒙特拒絕這樣做,導致馬德里政府要採取行動。

中央政府周六刊憲,公布罷免普伊格蒙特等自治區政府主要官員和加泰羅尼亞警察總長,並解散加泰地方議會,在12月21日重選,若然他們不服從,將會被控篡權罪名。

地方警隊內部有通告,表示因應可能有更多的集會及示威活動,呼籲警員要保持中立。

中央政府開除地方警察總長後,將會直接向加泰地方警察下命令,有獨派的地方議員早前已經號召一眾公務員,不要理會中央的指令。

加泰羅尼亞地方議會是在周五「搶先」通過獨立議案,展開脫離西班牙的程序,包括擬訂新法律,並以對等地位與馬德里政府談判。

西班牙參議院隨即以大比數贊成通過授權中央政府收回加泰自治權,中央派副首相薩恩斯德聖瑪麗亞接管政府運作,直至加泰議會重新選舉,新的地方政府宣誓就職為止。

(來源:東網)

西班牙啟動接管程序 加泰警察總長被撤職

西班牙加泰羅尼亞自治區議會周五(27日)早上召開會議,投票通過獨立,宣布成為「加泰羅尼亞共和國」,導致西班牙政治危機迅速升級。西班牙參議院隨即通過實施憲法第155條,直接接管加泰。西班牙中央政府周六(28日)啟動接管加泰程序,加泰警察總長被撤職,又安排副首相聖瑪麗亞(Soraya Saenz de Santamaria)接管加泰自治政府。

首相拉霍伊在周五召開緊急內閣會議後宣布,正式解除自治政府主席普伊格蒙特和其內閣的職務,以及解散議會,並於12月21日舉行地方議會選舉。西班牙檢察部門則表示,會控告普伊格蒙特叛亂罪名。

在宣布獨立後,大批民眾聚集在巴塞隆拿的自治政府總部外,向進入總部的自治政府官員和支持獨立的議員鼓掌致敬,不少人身上披上加泰羅尼亞旗幟,並要求自治政府總部建築物上的西班牙國旗被除下。在另一個城市希羅納,位於當地的加泰政府建築物上的西班牙國旗更已被示威者除下。

加泰議會之前辯論如何回應西班牙中央政府剝奪加泰地方權力的計劃,結果以70票支持、10票反對通過脫離西班牙。數十名反對獨立的議員在表決前拉大隊離開。其中公民黨(Citizens)發言人在議會表決前,將獨立建議書撕毀。

就在加泰羅尼亞宣布獨立40分鐘後,西班牙參議院通過實施憲法第155條,直接接管加泰。其中包括給予首相拉霍伊權力,解除加泰自治政府主席普伊格蒙特及其內閣職務,以及削减加泰地方議會的權力。拉霍伊之後召開緊急內閣會議,並宣布解除普伊格蒙特和其內閣的職務,並將加泰議會解散,於12月21日舉行地方議會選舉。

西班牙憲法法庭表示,法官會在數天內,就加泰羅尼亞議會的表決結果是否合法作出裁決。西班牙檢察部門發言人表示,下周會控告普伊格蒙特叛亂罪名,法庭到時會決定是否作出起訴,一經定罪普伊格蒙特將面臨30年監禁。

(來源:明報)

西班牙副相接管加泰 原主席促民主反抗

在加泰隆尼亞自治政府上周五宣布獨立和西班牙參議院通過啟動155條後,西班牙中央政府昨日展開接管加泰自治權的行動,首先革除包括自治區主席普伊格德蒙特在內的自治區政府,同時撤換了加泰警察總長,首相拉霍伊委任副手德聖瑪麗亞(Soraya Sáenz de Santamaría )暫時掌管加泰,直至12月21日重新選出加泰議會。普伊格德蒙特其後發表聲明,號召支持者參與「民主反抗」,以捍衛獨立運動迄今的成果。

12月21日重選議會 較預期早

普伊格德蒙特昨日發表錄影演講時,一再否定西班牙參議院通過的措施是合法,又多次呼籲平穩和維持公民操守,但他未有清楚解釋他領導的原自治區政府被馬德里罷免後如何繼續運行。他說:「我們需要保有耐性、堅持不懈、明察事理,這是為何我們很清楚,捍衛迄今成果的最佳方式,是向155條的實施展開民主反抗。」他未有太多着墨解釋什麼是「民主反抗」,但強調無論如何抵抗行為都不能違背公民和和平操守。

另一邊廂在馬德里,拉霍伊政府在獲參院授權啟動155條和加泰議會宣布獨立後,隨即召開緊急會議,決定解散加泰自治政府,並派副首相德聖瑪麗亞接管。拉霍伊重申其措施並非「中止該地區的自治」,而是盡快恢復當地法治和自我管治,計劃在12月21日重新舉行加泰議會選舉,比外界原先估計為早,這決定意味着馬德里通過的措施不會維持很長時間。

警察總長駐外代表撤職

除了普伊格德蒙特和其副手容克拉斯外,在公投期間被馬德里質疑未盡力阻止的加泰地方警隊Mossos d'Esquadra的警察總長特拉佩羅(Josep Lluís Trapero)和另一名地區主管,亦被內政部免職。《國家報》引述政府消息指,當局無意亦無時間改變不同部門的政策,但那些被視為親獨計劃跳板的部門會被直接廢除。馬德里又撤回加泰政府派往各地的代表團,駐布魯塞爾的代表團除外。

(來源:台灣蘋果日報)

西班牙接管 加泰官員被解職
獨派籲「民主反抗」 恐爆流血衝突


西班牙加泰隆尼亞自治區前天片面宣布獨立建國,西班牙國會隨即正式授權中央政府接管當地,總理拉侯伊昨將自治區主席普第蒙特等官員解職,並解散自治議會,訂於12月21日改選。普第蒙特出面呼籲民眾「民主反抗」,中央反批他此一說法「極端不負責任」,專家警告未來數日雙方的緊張可能大幅升高,恐演變成挺獨人士與國家警察間的流血衝突。

總理拉侯伊(Mariano Rajoy)昨天將自治區主席普第蒙特(Carles Puigdemont)及其他官員解職,並解散議會,拉侯伊成為加泰隆尼亞最高決策者。西國檢方還將調查普第蒙特是否涉叛亂罪,若罪成最高可判30年。內政部也炒了自治區警察總長特拉佩羅。

西班牙政府依《憲法》第155條,收回加泰隆尼亞自治權,遭免職的普第蒙特昨天說「民主社會應由議會來推選或罷黜主席」,呼籲民眾「民主反抗啟用《憲法》第155條」,顯示他無視中央政府的解職令。

「不屈服於獨裁」

挺獨政黨「人民團結候選人黨」也放話:「我們不會屈服於拉侯伊的專制獨裁或第155條之下。」有自治警察團體表明,不會服從中央命令。挺獨團體籲以「公民不服從」方式對抗中央接管。

政經風險諮詢公司Teneo Intelligence報告指出:「未來數日緊張可能大幅升高,示威者可能拒絕讓(西班牙)警方撤走自治區官員,這將增加暴力對抗的風險。」美國智庫「歐亞集團」分析師桑提則說自治區官員若拒絕和平下台,「我們很可能看到國家警察和挺獨人士之間的騷亂或嚴重衝突。」

我外交部表示,目前台灣旅居西班牙僑胞約1500人。

台僑:氣氛不安

僑居巴塞隆納逾15年的設計師林小姐在電話訪問中說,當地最近氣氛躁動不安,「他們對觀光客銳減、企業搬走等都很憂心,很多人不想獨立但不敢講,因為激進挺獨份子會說:『不支持獨立就是法西斯』。」對西班牙警察可能強勢執法,她說:「他們擔心政府來硬的,甚至有人怕坦克開進來,雖然巴塞隆納無力抗衡,但政府若祭出強勢手段,無論挺獨或反獨民眾都會反感。」
中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽昨說,目前台灣到西班牙與加泰隆尼亞旅遊都正常,比較擔心是馬德里接管後,當地加泰隆尼亞廣場、聖家堂、蘭布拉大道等觀光景點,恐有大型抗議,影響交通甚至人身安全。他另指,台灣旅客到西班牙和巴塞隆納每年約2萬到3萬人,獨立風雲使歐元走貶,民眾改至其他歐洲國家旅遊也很划算,評估對台灣旅遊業影響不大。

獨立宣言要點
呼籲國際社會關注:促請歐盟干預,停止西班牙政府侵犯加泰隆尼亞的「民權和政治權利」
護照和雙重國籍:要求獨立政府立法簽發加泰隆尼亞國民的身分證明文件,並就雙重國籍問題跟西班牙政府簽定協議
法規:採用加泰隆尼亞所有現有法律,焦點尤其放在「涉及稅務」的法律
中央銀行:要求設央行,就如何處理龐大的公債,跟馬德里展開談判
憲法:舉行大選選出制憲會議制定憲法
資料來源:法新社

局勢可能演變
中央接管:中央政府已將自治區主席普第蒙特解職,將接管當地行政權至改選結束
議會改選:中央解散自治區議會,12月21日改選,但民調顯示應還是挺獨政黨勝出
公民不服從:當地挺獨團體呼籲民眾、公職人員,以和平方式拒絕服從中央命令
使用武力:外界憂中央強力接管,恐爆流血衝突
財經變局:中央已接手當地部分財政權,已有逾1700家企業將總部遷出加泰隆尼亞,有些挺獨的公司可能拒絕繳稅給中央

(來源:中時電子報)

加泰片面獨立 歐美多不承認

西班牙加泰隆尼亞自治區27日單方面宣布獨立後,西班牙國會參議院隨即授權中央政府依據憲法第155條直接統治加泰地區,歐美各國與國際組織對此紛紛發布聲明,表態支持馬德里當局維護國家統一的作法。

美國國務院聲明「加泰隆尼亞是西班牙不可分割的一部分,美國支持馬德里政府採取憲政措施,維繫國家的強大與團結。」

歐洲議會議長塔亞尼發布推文說:「加泰隆尼亞自治議會投票通過宣布獨立動議案,同時違反了法治、西班牙憲法與加泰自治法,歐盟沒有人會給予承認。」

歐盟執委會主席容克警告,加泰地區議會宣布獨立後,歐盟28國集團將有出現更多裂痕的風險。他的聲明內容暗示歐盟支持西班牙政府,並表明歐盟不需要更多的分裂:「我不希望將來歐盟有95個成員國」。早前歐洲理事會主席圖斯克並指,西班牙和加泰間,歐盟只會與西班牙對話。

德國政府發言人塞伯特表示,不承認加泰單方面宣布獨立,呼籲雙方進行對話。他在推特發布聲明指:「西班牙的主權和領土完整永遠不可被侵犯,我們希望相關各方利用所有可能機會進行對話,避免緊張局勢升高」。

法國總統馬克洪表示,西班牙總理拉霍伊決定依法接管加泰,將得到他全力支持。他在法國海外屬地圭亞那訪問時表示:「我在西班牙有一個合作夥伴,那就是總理拉霍伊…法治及憲法規定將在西班牙取得勝利。他希望確保法治受到尊重,我也將全力支持他。」

英國首相梅伊的發言人也宣稱,英國希望西班牙憲法受到尊重、統一得到維護,現在與將來都不會承認加泰單方面宣布獨立,因為這是基於已被西班牙憲法法庭宣布為非法的獨立公投。

蘇格蘭文化、觀光及外務部長希斯洛普則表示:「我們理解且尊重加泰隆尼亞政府的立場。…西班牙政府雖然有權力反對獨立,加泰隆尼亞人民也必須有能力決定自己的未來。(加泰隆尼亞)尋求對話的要求持續遭拒,才造成了今天宣告獨立的結果。」

另外,芬蘭執政黨國會議員卡瑪打算向國會提出動議,承認加泰為新成立的國家。

(來源:香港01)

多國挺西班牙維護一統 蘇格蘭:加泰有權自決

加泰羅尼亞單方面宣布獨立後,支持者走上街頭拍手歡呼,高呼「獨立!」,然而多國隨即表態支持西班牙維護一統,美、英、德、法、歐盟等相繼表示不會承認加泰的獨立,蘇格蘭文化部長則指「加泰的人民必須有能力決定自己的未來」。

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)指,加泰羅尼亞宣布獨立不會有任何變化,「西班牙仍是我們唯一的對話對象。」歐盟只會與西班牙中央政府往來,但他呼籲西班牙當局尋求對話,而非訴諸武力。

英、美、法、德亦拒絕承認加泰獨立,英國首相文翠珊指:「英國不會承認加泰地方議會單方宣佈獨立。」她又指加泰的獨立公投違法。

德國總理默克爾發言人指,「西班牙的領土和主權完整不容侵犯,加泰單方面宣布獨立,違反這些基本原則。」

法國總統馬克龍指:「法國在西班牙只有一個對話者,就是首相拉霍伊」。西班牙將依憲法接管加泰,馬克龍說:「拉霍伊希望(西班牙憲法)條例得到尊重,而他得到我的全力支持」。

美國國務院發言人強調,加泰是西班牙整體的一部份,美方支持西班牙政府使用憲法,致力維持國家強大及統一。

在一片支持西班牙中央政府的聲音中,蘇格蘭地方政府發聲明,引述文化旅遊及外政部部長希斯洛普(Fiona Hyslop)指:「西班牙雖然有權反對獨立,但加泰的人民必須有能力決定自己的未來。今天的獨立宣言只是在不斷呼籲要求對話被拒絕後才出現。」

(來源:新浪香港)

加泰獨立!巴塞未來路在何方?

香港時間10月27日晚,加泰羅尼亞議會通過表決,宣佈從西班牙「獨立」。但西班牙首相卻表示,誓將在加泰羅尼亞「恢復法製」。而身處加泰羅尼亞的巴塞,又將何去何從呢?

猜測一:加入法甲聯賽

從地理位置上看,加泰羅尼亞正好與法國交界,此前有關巴塞在加泰羅尼亞「獨立」後加盟法甲的消息也被傳的沸沸揚揚,而加入法甲,巴塞在征戰聯賽是也不必長途飛行。而對於法國來說,國外球隊加入法國聯賽也是有先例的,法甲勁旅摩納哥就是法國國外球隊。

另外,法國對於巴塞的加盟也是持歡迎的態度的,在2015年,時任法國總理瓦爾斯曾經向巴塞表示了歡迎:「從整體上來說,摩納哥也在法甲踢球,所以……」另外,對於法甲來說,巴塞這樣的豪門球隊如果真的能夠加入,那麼對於法甲的影響力以及地位,無疑將會帶來巨大的提升。

而巴塞如果真的脫離西甲加盟法甲,那麼對於他們來說也未嚐就是一件壞事,近年來巴黎不斷招兵買馬,特別是在花4億引進尼馬以及基利安麥巴比之後,已經成為歐洲球壇不可小視的力量。雖然相對西甲來說,法甲整體水平較低,但是巴塞的加盟,無疑會極大推動法甲的發展。另外巴塞、巴黎兩隊之間同樣有著理不清的恩怨,6-1驚天逆轉,華拉迪的鬧劇以及尼馬的轉會,在短短一年的時間內,兩隊就成為歐洲球壇的一對冤家,如果巴塞真的加盟法甲,那麼巴塞+巴黎之間的對決也將會非常吸引人的眼球。

猜想二:繼續留在西甲

根據西班牙的相關法律規定,若加泰羅尼亞「獨立」,巴塞將被禁止參加西班牙的聯賽。不過,別國球隊參加西甲也並非沒有特例,安道爾的球隊就參加了西班牙的聯賽。儘管西班牙方面暫時不準備修改這條規定,但既然有先例,那麼說明就有修改的可能性,如果西班牙方面肯修改這條規定,那麼巴塞還將能夠繼續留在西甲。

而且讓巴塞留在西甲,對於西甲方面也是一件好事。因為一旦巴塞離開西甲,那麼西甲聯賽將會遭受重創,不管是聯賽的觀賞性還是吸引力,無疑都將大減價扣,西甲的轉播費也勢必會受到影響。西甲的整體實力也會因為巴塞等球隊的離開受到削弱。

而對於皇馬來說,巴塞的離開也並不是一件好事,兩支球隊雖然在球場上是死敵,但實際上促進了對方的發展和進步,不管任何一方都要時刻繃著弦,調整陣容改變打法。可以說沒有巴塞,就不會有如今的皇馬。如果巴塞離開,那西甲很有可能將會變成皇馬一家獨大的局面,但這並不是一個好消息。

猜想三:加泰羅尼亞自建聯賽

一個「獨立」國家來組建自己的聯賽,這確實無可厚非,而加泰羅尼亞地區的經濟又十分發達,也有建立聯賽的經濟基礎。但從可能性上來講,這種猜想卻是最低的。

儘管加泰羅尼亞有著巴塞這樣的豪門球隊,但是僅靠加泰羅尼亞地區的幾支球隊,是很難撐起一個高水平的聯賽的。在目前的西甲20支球隊裡面,只有巴塞、愛斯賓奴以及赫羅納3支加泰羅尼亞球隊,而起赫羅納還是剛剛升上西甲。

另外,如果加泰羅尼亞自建聯賽,那麼他們將不被允許參加歐冠盃等國際比賽,若要獲得參賽資格很有可能要經過長達6年的審核期,而在此期間巴塞也不能參加歐冠盃,這對巴塞來說,無疑將會是一個極大的打擊,球隊的曝光度將會降低。因此從各方面來考慮,這種猜想實現的可能性並不大。

(來源:BBC中文網)

分析:六個角度看各方如何應對加泰獨立

西班牙正在經歷40年來最大的政治危機,加泰隆尼亞單方面宣告獨立後,下一步各方會採取甚麼行動?這兒為你盤點分析一下。

直接管治

加泰隆尼亞議會通過決議宣佈獨立後,西班牙首相拉霍伊隨即解散加泰隆尼亞議會,並開除加泰領袖普伊格蒙特及其班子。
西班牙國會早前已投票通過啟動憲法第155條,馬德里政府已宣佈對加泰地區實施直接管轄。

加泰隆尼亞政府及議會將如何運作,西班牙政府又如何「直接控制」加泰地區將會是這數天的關注焦點。

加泰隆尼亞是西班牙自治區之一,有自行投票選出的政府及議會,亦有地區警察和公共廣播,在文化、環境、傳播、交通都享有自治權,但外交、國防及財政主要政策的權力則在西班牙政府手上。

而國家與地區政府的權力並不是和其他國家般那麼容易厘清。

例如在英國,威斯敏斯特政府完全不可以干預蘇格蘭的教育政策,但在西班牙,國家憲法則優先於加泰地區的自治權。

拉霍伊危險的一步

西班牙首相拉霍伊可能希望,單是警告加泰隆尼亞勿宣告獨立已經足夠。現在他要履行承諾,實行具有高風險的直接管治。

拉霍伊辯稱是加泰分裂分子讓他別無選擇,他要採取行動,重拾加泰地區「合法性」——此為馬德里的字眼,但要實行起來有些複雜,並且充滿危機。

所以拉霍伊在加泰人公投獨立後促請西班牙各方冷靜,他的行動要得到廣泛、跨黨派支持,以及民眾的支持。

現在馬德里許多人在窗口和陽台掛上西班牙國旗,顯示他們支持國家統一。

有些人對加泰人表示同情,特別是公投遭到警察打壓之後,但這兒有更多聲音要求控告尋求獨立的人,許多國民和西班牙政府立場一致,認為尋求獨立是非法的。

再度選舉?

西班牙政府解散加泰議會後,計劃在12月舉行地區選舉。

當地媒體所作的民意調查顯示,再次選舉不一定能夠解決當地分裂局面,正反陣營支持率似乎不相上下,有調查顯示支持獨立的政黨有望勝出,組成聯合政府。

西班牙政府曾一度聲言會控制加泰隆尼亞的電視台,但隨後撤回有關計劃,預料媒體會在未來選舉起關鍵作用。

再有衝突?

外界亦關注加泰地區的治安情況。當地自設的加泰警察部隊約有17,000人,另外亦有一些西班牙國家警察長駐加泰負責反恐和移民等工作。

拉霍伊開除了加泰地區警察總長,而在啟動憲法第155條後,西班牙政府有權控制加泰地區的警察部隊。

目前,支持加泰獨立的領袖和警察總長均在馬德里接受問話。

西班牙政府暫時無意採取拘捕行動,但如果政府官員和公僕拒絶離開辦公室,不知西班牙方面會如何處。

而如果西班牙採取鐵腕政策,亦有機會引發民意反彈,外界憂慮這會引發另一場如同公投當日西班牙警察打壓選民那樣的肢體衝突。

路透社報道,獨立陣營亦呼籲實行「公民抗命」,指示公務員和平抗議,不要跟從馬德里政府的命令,但未知這「公民抗命」是否真的能夠實行。

路透社引述多名警員指,警察部隊中同樣有支持和反對獨立的分歧。有加泰警察表明不會聽從中央政府的指示,亦不會強行把官員或議員帶走。

加泰將面臨經濟困境?

獨立運動在當地興起的其中一個原因,是加泰隆尼亞上繳中央的稅並沒有得到相應回報,據外電估算,加泰隆尼亞每年上繳稅款,比起從國家獲分配的投資及收入高出100億歐元。

雖然加泰隆尼亞是西班牙最富裕的地區之一,但馬德里仍然可以大打經濟牌。

例如獨立公投後所引發的遷冊潮。多間銀行和公共事務企業把總部搬離加泰地區,目前約1600公司宣佈這樣做。

西班牙政府亦有介入,把遷冊程序簡易化,不需要股份持有人同意。西班牙財政部早前亦警告會懲罰不向中央政府納稅的加泰企業。

加泰隆尼亞佔西班牙經濟份額五分之一,但同時有龐大債務,包括需償還西班牙政府的520億歐元。

有沒有談判空間?

有的,但沒有一方有心情這樣做。

而事實上,西班牙可以擺出姿態安撫加泰分離分子、平息局勢。

加泰獨立情緖高漲可以追溯至2010年西班牙憲法法院的裁決。

當年法院按執政黨要求,裁定拒絶承認加泰為西班牙內的一個民族(nation),並指加泰語不會優先於西班牙語,也否決了加泰隆尼亞享有更大的財政主導權。

這個決定被加泰隆尼亞人視為侮辱。

馬德里政府事實上可以重新下放一定自治權予加泰隆尼亞,以緩解局勢。

國際社會有甚麼回應?

歐盟擔心有連鎖效應,也把事件視作西班牙的內部問題。多個國家包括法國、德國、美國已表態支持西班牙統一。英國亦表明不會承認加泰單方面宣告獨立。

10月1日的獨立公投,230萬加泰人投票,9成支持獨立,投票率是43%。西班牙政府及憲法法院也指公投違法,加泰選民的聲音不被承認。

曾任歐盟法律事務主任的國際法專家讓-克勞德•皮爾斯(Jean-Claude Piris)認為,很少國家會承認加泰隆尼亞是國家。

「我肯定地說,歐盟沒有一個國家會承認加泰隆尼亞。」皮爾斯對法新社說:「這只是一個空洞的宣示,加泰隆尼亞不會在國際組織佔一席位,也不會被納入歐盟,他們沒有甚麼可做,法律上會繼續被當作西班牙的一部分。」

從國際法下爭取獨立有可能嗎?

其中一個可以參考的是科索沃。科索沃2008年宣讀獨立宣言,聯合國國際法院2010年曾裁定,獨立宣言並沒有違反國際法,但科索沃仍然不被許多國家承認為國家。

西班牙是其中一個表態不支持科索沃獨立的國家,指這忽略了塞爾維亞領土主權。

另一宗則是加拿大魁北克。加拿大最高法院1998年提出,只有證明當地人是殖民受害者、被打壓和剝削、被拒於聯邦政府,才可宣告獨立。

皮爾斯說,這則條文是給予一些沒有民主權、被壓迫的人:「但加泰隆尼亞並非如此,他們享有民主權利。」

「我無法想像國際仲裁機構會指加泰人享有自決權,這是難以想像的。」他說。

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